界面新闻记者｜马悦然

“当前国内光伏企业已走在了全球光伏行业研发的‘无人区’，接下来的持续高质量发展，需要靠自主创新的原创技术来突围。”

近日，全国人大代表、隆基绿能(601012.SH)董事长钟宝申在接受界面新闻等媒体采访时表示。

一年一度的全国两会召开在即。据央视新闻报道，十四届全国人大三次会议于2025年3月5日上午开幕，3月11日下午闭幕，会期七天。

今年是钟宝申第三次参加全国两会。作为全球光伏龙头企业的创始人，他今年提出的建议涉及光伏产业自主创新能力、发展农村光伏、光伏建筑一体化、加快绿色氢能、绿色甲醇等领域。

加强自主创新能力，抢占全球高地

当前，随着国际力量对比的变化，大国间的竞争日益激烈，不仅在地缘政治层面表现出明显的对抗，也在经济战略、科技创新等方面展开激烈的博弈。

经过多年持续创新发展，中国新能源产业实现了从后起追赶到全球引领。中国在绿色技术和供应链方面建立了全面的领先和主导地位，但同时也面临着美欧印等国家和地区愈演愈烈的打压和遏制。

“这些国家通过持有的僵尸专利、休眠专利等非对称竞争手段，遏制国内新能源民族企业的自主创新突破，以知识产权为战略武器对国内有原创技术实力的企业实施系统性打压。”钟宝申表示，唯有强化自主创新体系，加强原创技术与自主创新，才是突破瓶颈、破解围堵的关键。

他认为，国家应结合光伏企业面临的内外部环境，聚焦新能源技术原始创新，加大政策引导和支持力度，实现中国光伏产业高水平科技自立自强。

钟宝申给出了具体建议。一是积极引导市场应用先进技术产品，为先进技术发展提供坚实支撑，加大原创技术研发投入力度，全力促进自主创新。

二是以原创技术为核心，大力支持“产业链主”和“生态圈主”发展，发挥核心企业的引领作用。

三是支持龙头企业牵头制定行业标准，助推形成国际标准，抢占技术话语权，巩固产业主导权。

由于此前光伏行业需求旺盛、盈利提升、融资渠道宽松等因素，各环节产能扩张迅速，最终导致这两年市场供需失衡，竞争加剧。

在行业利润和现金流承压背景下，如何引导光伏企业从“省钱过冬”的现状，到加大投入新技术实现对老产能的迭代，成为关键。

钟宝申对界面新闻等媒体表示，目前行业确实出现阶段性供需失衡，价格战导致主要企业基本处于亏损状态。这种高度的内卷带来另一个思考，即产业能否实现高质量发展。尤其对于高收益资产，行业最需要的是稳定性，这对电站质量起到决定性作用。

“为了降低成本，行业内很有可能出现大量伪劣产品，这对行业发展将造成非常大的威胁，尤其是对分布式项目，呼吁业内快速提升技术标准和质量标准，确保消费者的利益能够得到保护，这也将进一步淘汰质量水平低的产能，使得供需平衡，促进产业高质量发展。”钟宝申称。

钟宝申认为，对于隆基来说，要取得突破、从同质化竞争中走出来，也需要坚持创新、推出高质量产品，进一步提高效率标准安全标准。

对于近两年频发的光伏专利纠纷事件，钟宝申提出，目前在光伏产业对知识产权越来越重视，一个国家、一个企业真正要发展、领先，肯定要靠自主创新和原始创新，只有这样才能够把命运掌握在自己手中，且不断的培养高水平研发人才，使得中国光伏产业能够可持续的处在全球领先地位。

在他看来，各个国家之间，对于廉价收购技术、进行输送、限制对手谋取利益的这种行为是有法律限制的。上述行为本质上是阻碍了创新。对于我国来说，如何促进促进企业创新、合理的利用知识产权，还处于不断完善的过程中。

出海也是目前中国光伏企业必须要做的事情。钟宝申对界面新闻等媒体表示，光伏在全世界内都在应用，到发展中国家时会更能体会到光伏的价值。对于企业来说，出海需要把握以下几个大原则，第一是坚定地服务客户，第二是合规沟通，第三，在推进过程中充分评估自身的风险。

不过，在行业标准问题上，企业采用的还以TUV南德、莱茵等海外认证机构为主。钟宝申认为，中国光伏领先多年，虽然上述机构会经常修正，但是整体修订速度与光伏产业发展速度完全不匹配。光伏变化发展太快，标准变动太大，且欧洲已经没有光伏产业，无法匹配技术发展。

基于此，钟宝申希望，由中国龙头企业牵头，组织行业企业建立中国标准，并将中国标准推向世界，确保中国产品高品质和高质量发展。

“十五五”规划应纳入BIPV发展目标

今年钟宝申的部分建议仍旧聚焦农村和光伏建筑一体化(BIPV)建设。

钟宝申认为，建筑光伏的市场一直被低估。仅计算农村宅基地面积，装机潜力就达50亿千瓦。截至目前，中国各类能源装机总计约30亿千瓦，其中新能源风光装机接近15亿千瓦。

当前，国内BIPV发展速度较慢，其中有两大原因。钟宝申表示，一方面是企业在技术创新产品推出上速度不够快，导致市场上选择太少。另一方面，BIPV产品的宣传普及力度不够，很多设计院、建筑师没有这种认识。第三，在建筑光伏领域，尚未看到明确清晰的目标和引导政策。政策的引导性和针对性需要进一步加强。

钟宝申建议，动员各方力量，加强对BIPV的推广普及；落实“双碳”行动，新的五年计划纳入BIPV的发展目标。此外，加强顶层规划，从国家层面完善BIPV标准体系。

钟宝申提出，建议相关部门对国内现有建筑改建和新建建筑潜力进行评估，并结合国内光伏产业既有优势，“十五五”期间，每年安排20 GW（按发展潜力的10%考虑）光伏建筑一体化发展目标，加快实施进程，为国内建筑提供更多的绿色一次能源。

“三到五年后，所有建筑在建设时都会直接采用BIPV的形式，光伏建材会变得非常普及。”钟宝申认为。

在农村新能源方面，钟宝申称，这部分发展非常有意义。农村宅基地是一个庞大的产业市场，更重要的是它能为国内生活贫困、收入最低的人群创造稳定的收入来源，同时也可以通过农村光伏发展改变目前的生活面貌，更多地使用新能源。

目前，很多农村没有实现全面电气化，通过新能源发展，农村生活方式可以彻底改变，享受到新能源发展带来的好处。

钟宝申对此提出了三点建议。一，出台农村建筑光伏标准；二，大力推广高效率、高品质组件等关键设备产品应用；三，加强农村建筑光伏市场监管力度。

除光伏领域外，钟宝申今年还带来了关于加快绿色氢能、绿色甲醇发展的建议。

钟宝申认为，绿氢、绿醇发展空间广阔，能为国内风电、光伏等基础电源的持续发展提供支撑。

钟宝申建议，加快绿氢、绿醇推广应用；示范项目引领，带动产业技术发展，并出台绿氢、绿醇产业化发展支持政策，完善绿氢、绿醇技术标准和体系建设。

“光伏在另一个方向尚未发力，即利用光伏建立大规模能源基地，使用光伏制氢和制氨醇。对于‘十五五’光伏需求，我持乐观的态度，五年平均300 GW，共1.5太瓦是值得期待的。”钟宝申称。

据钟宝申介绍，隆基氢能成立五年来仍无法实现盈亏平衡，因为是新兴技术和产品开发商，研发投入较大，费用无法覆盖。虽然销售量在中国和全球名列前茅，但是整个市场尚未充分拓展。

“相信随着全球深度去碳化，氢的应用会越来越广泛，越来越具备条件。”钟宝申表示。