中信建投研报表示，2025年我国专项债拟安排4.4万亿，较上年增多5000亿元，特别国债拟安排1.3万亿，较上年增多3000亿元。从今年财政相关指标来看，财政政策力度明显加强。政府工作报告特别提及积极扩大有效投资、动态调整债务高风险地区名单，坚持发展中化债、化债中发展，基建空间有望提升，其中AI、低空经济/智能网联汽车、商业航天等新质基建大有可为。此外，报告中多次提到通过供给侧优化推动产业发展，可能带来地产改善、专业工程与国企改革相关投资机会。